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Beitragsbild: Foto: Olos88, „Nădlac-Nagylak highway border crossing“, CC0, via Wikimedia Commons
Rumänien ist seit dem 1. Januar 2025 vollständiges Mitglied des Schengen-Raums. Zuvor waren bereits am 31. März 2024 die Personenkontrollen an den Luft- und Seegrenzen entfallen; mit dem Wegfall der Kontrollen an den Landgrenzen zu den Nachbarländern zum Jahreswechsel 2024/2025 wurde die Integration abgeschlossen. Reisende, die heute mit dem Auto etwa aus Ungarn oder Bulgarien nach Rumänien einreisen, durchqueren damit keine Grenzkontrollstelle mehr.
Der Weg zur Vollmitgliedschaft
Rumänien und Bulgarien traten der EU 2007 bei und arbeiteten seither auf die Erfüllung der technischen Schengen-Kriterien hin, etwa im Grenzmanagement und bei der Sicherheitszusammenarbeit. Die EU-Kommission bestätigte die technische Bereitschaft beider Länder bereits 2011, eine politische Einigung aller Mitgliedstaaten blieb jedoch über Jahre aus. Insbesondere Österreich blockierte lange Zeit eine vollständige Aufnahme, auch mit Verweis auf die Migrationslage an den EU-Außengrenzen.
EU-Mitgliedschaft und Schengen-Mitgliedschaft sind zwei unterschiedliche Dinge: Rumänien gehörte seit 2007 zur EU, aber erst der Ratsbeschluss vom Dezember 2024 machte das Land zusätzlich zum vollwertigen Mitglied des Schengen-Raums. Umgekehrt gehören Island, Norwegen, die Schweiz und Liechtenstein zum Schengen-Raum, ohne EU-Mitglied zu sein. Zypern wiederum ist zwar EU-Mitglied, aber bislang kein Teil des Schengen-Raums.
Zeitleiste der Schengen-Integration
Um den langjährigen Widerstand zu überwinden, einigten sich die EU-Staaten Ende 2023 zunächst auf eine Teillösung: Ab dem 31. März 2024 entfielen die Kontrollen an Luft- und Seegrenzen, während an den Landgrenzen zunächst weiter kontrolliert wurde. Erst am 12. Dezember 2024 beschloss der Rat der Europäischen Union, auch die Kontrollen an den Landgrenzen zum 1. Januar 2025 aufzuheben, nachdem sich auch Österreich dieser letzten Erweiterungsstufe nicht mehr verweigerte.
Was sich für Reisende ändert
Mit der vollständigen Schengen-Mitgliedschaft entfallen für Reisende aus anderen Schengen-Staaten sämtliche systematischen Passkontrollen beim Grenzübertritt nach Rumänien, egal ob per Flugzeug, Schiff oder auf dem Landweg. Wartezeiten an Grenzübergängen, die bei Autoreisen etwa über Ungarn oder Bulgarien zuvor teils mehrere Stunden betrugen, sind seit Januar 2025 entfallen – ein Vorteil, von dem laut EU-Kommission und österreichischem Bundeskanzleramt neben Urlaubsreisenden auch Speditionen und Unternehmen mit grenzüberschreitenden Lieferketten profitieren, weil sich Fahrzeiten besser kalkulieren lassen. Für Reisende aus Nicht-Schengen-Staaten gelten weiterhin die üblichen Einreisebestimmungen an den EU-Außengrenzen.
Der Wegfall der systematischen Grenzkontrollen bedeutet nicht, dass es an den ehemaligen Grenzübergängen überhaupt keine Kontrollen mehr gibt. Wie in allen Schengen-Staaten dürfen Polizei und Zoll auch in Rumänien im Grenzgebiet stichprobenartige Personen- und Fahrzeugkontrollen durchführen, etwa im Rahmen der Schleierfahndung. Ein gültiger Ausweis oder Reisepass sollte deshalb weiterhin mitgeführt werden, auch wenn keine reguläre Grenzkontrollstelle mehr passiert wird. In besonderen Lagen – etwa bei Großveranstaltungen oder erhöhter Sicherheitslage – können Schengen-Staaten zudem vorübergehend wieder Grenzkontrollen einführen; das ist im Schengener Grenzkodex ausdrücklich vorgesehen und kommt in der Praxis selten und zeitlich begrenzt vor.
Der Schengen-Raum nach der Erweiterung
Mit dem Beitritt Rumäniens und Bulgariens umfasst der Schengen-Raum 29 Staaten: 25 EU-Mitglieder sowie die assoziierten Nicht-EU-Staaten Island, Norwegen, die Schweiz und Liechtenstein. Nach Angaben des österreichischen Bundeskanzleramts und der EU-Kommission können sich damit rund 450 Millionen Menschen auf einer Fläche von etwa 4,5 Millionen Quadratkilometern ohne systematische Grenzkontrollen bewegen.
| Etappe | Datum | Was galt vorher / nachher |
|---|---|---|
| EU-Beitritt | 2007 | Rumänien und Bulgarien werden EU-Mitglieder, aber noch nicht Schengen-Mitglieder |
| Technische Bereitschaft bestätigt | 2011 | EU-Kommission stuft beide Länder als bereit ein, politische Einigung fehlt |
| Teilbeitritt Luft- und Seegrenzen | 31. März 2024 | Kontrollen bei Einreise per Flugzeug oder Schiff entfallen |
| Vollbeitritt Landgrenzen | 1. Januar 2025 | Kontrollen an Landgrenzen zu Ungarn, Serbien und Bulgarien entfallen |
Praktisch für die Reiseplanung
Wer eine Anreise mit dem eigenen Auto plant, findet Hinweise im Ratgeber Von Rumänien nach Deutschland. Wer ohne eigenes Fahrzeug reist, findet Alternativen im Beitrag Bustouren durch Rumänien. Zur Wahl der passenden Reisesaison hilft der Ratgeber Die beste Reisezeit für Rumänien, zur Kommunikation vor Ort der Beitrag Vorwahl Rumänien. Wer die Anreise mit einem Programm für nachhaltiges Reisen verbinden möchte, findet einen Überblick zu Bahn, Fernbus und Flugzeug im Beitrag Nachhaltige Reisen und Tourismus in Rumänien.
Häufig gestellte Fragen
Seit wann ist Rumänien vollständiges Schengen-Mitglied?
Seit dem 1. Januar 2025, nachdem die Kontrollen an den Landgrenzen zu den Nachbarländern entfielen. Luft- und Seegrenzkontrollen waren bereits seit dem 31. März 2024 aufgehoben.
Brauche ich als EU-Bürger noch einen Reisepass für Rumänien?
Für Bürgerinnen und Bürger aus EU- und Schengen-Staaten genügt ein gültiger Personalausweis; ein Reisepass ist nicht zwingend erforderlich.
Gibt es noch Grenzkontrollen bei der Einreise mit dem Auto aus Ungarn oder Bulgarien?
Nein, seit Januar 2025 entfallen die regulären Personenkontrollen an diesen Landgrenzen vollständig.
Warum hat der Schengen-Beitritt Rumäniens so lange gedauert?
Die technischen Voraussetzungen erfüllte Rumänien bereits 2011, eine politische Einigung aller EU-Staaten kam aber erst deutlich später zustande, unter anderem wegen jahrelangen Widerstands Österreichs.
Gilt die Schengen-Mitgliedschaft auch für Bulgarien?
Ja, Bulgarien trat gemeinsam mit Rumänien zu denselben Terminen dem Schengen-Raum bei.
Finden trotz Schengen-Mitgliedschaft noch Kontrollen an der Grenze statt?
Systematische Personenkontrollen entfallen, stichprobenartige Kontrollen durch Polizei oder Zoll im Grenzgebiet bleiben aber weiterhin möglich. Ein gültiger Ausweis oder Reisepass sollte deshalb immer mitgeführt werden.
Wie viele Länder gehören inzwischen zum Schengen-Raum?
Mit Rumänien und Bulgarien zählt der Schengen-Raum 29 Staaten – 25 EU-Länder sowie die assoziierten Nicht-EU-Staaten Island, Norwegen, die Schweiz und Liechtenstein. Zypern ist EU-Mitglied, gehört aber bislang nicht zum Schengen-Raum.